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積極履行人大代表職責(zé)為民企民生發(fā)展諫言獻(xiàn)策

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  2017年1月11日-15日,廣州市第十五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議在白云國際會(huì)議中心勝利召開,孫建云董事長作為廣州市人大代表參加此次代表大會(huì),全程參加大會(huì)的各項(xiàng)工作報(bào)告審議和決議,在咨詢問政和參政議政環(huán)節(jié),為民營企業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)等方面積極諫言獻(xiàn)策,認(rèn)真履行作為人大代表的神圣職責(zé)。

  1月11日上午,在市十五屆人大三次會(huì)議第一次全體會(huì)議后,廣州市人民政府工作部門、廣州市中級(jí)人民法院、廣州市人民檢察院、廣州海事法院和廣州知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院集中在白云國際會(huì)議中心3號(hào)樓2樓連廊為代表提供咨詢服務(wù)。孫建云董事長主要到市科技創(chuàng)新委員會(huì)和稅務(wù)部門,咨詢了關(guān)于加計(jì)扣除有關(guān)問題,向市科創(chuàng)委反映了2017年加計(jì)扣除與往年評(píng)審程序不一樣,很多企業(yè)網(wǎng)絡(luò)上報(bào)后都沒有通過,對(duì)企業(yè)開展科技創(chuàng)新積極性有一定影響。相關(guān)部門感謝孫建云董事長反映的問題與建議,并表示會(huì)好好研究一定營造好公平透明的環(huán)境。

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  1月13日在分組討論環(huán)節(jié),孫建云董事長同時(shí)作為廣州市總商會(huì)副會(huì)長,積極參與分組討論,審議政府工作報(bào)告,同時(shí)提出

  關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建議要建立廣州市高端制造業(yè)產(chǎn)業(yè)范圍第三方評(píng)估、論證機(jī)制,科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,防止產(chǎn)能過剩和工業(yè)用地浪費(fèi)。

  關(guān)于城鄉(xiāng)建設(shè)和管理,建議加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商選購使用供水設(shè)備材質(zhì)和物管維保二次供水設(shè)施的監(jiān)管;按照國家消防標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)對(duì)老舊消防設(shè)備的監(jiān)管、完善、整改。

  在提交議案環(huán)節(jié),孫建云董事長向大會(huì)分別提交了《關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理,確保居民飲用水安全的建議》及《關(guān)于受理出賣人在其住所地起訴提高企業(yè)訴訟效率的建議》的議案。

  關(guān)于加強(qiáng)二次供水設(shè)施建設(shè)管理,確保居民飲用水安全的建議

  據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年,我國城鎮(zhèn)地區(qū)有超過九成的用戶飲用經(jīng)過凈化處理的自來水,經(jīng)了解,不少居民抱怨水質(zhì)問題,特別是部分老舊小區(qū)居民反映“水難喝、不敢喝”,二次供水水質(zhì)在渾濁度、鐵銹、色度、細(xì)菌總數(shù)、大腸桿菌、PH等指標(biāo)上不合格,主要原因是二次供水設(shè)備未達(dá)標(biāo)、貯水池和水箱采取間接排水、二次供水設(shè)施管理不當(dāng)?shù)?。提案建議:加強(qiáng)全面排查,改造老舊二次供水設(shè)施,加快推進(jìn)供水“一戶一表”;加強(qiáng)現(xiàn)有及新建、改建、擴(kuò)建的二次供水設(shè)施的監(jiān)督管理,明確二次供水設(shè)施設(shè)備材料的具體規(guī)定及準(zhǔn)入機(jī)制;強(qiáng)化專業(yè)化運(yùn)行維護(hù),提升二次供水服務(wù)水平,鼓勵(lì)供水企業(yè)延伸管理至居民家庭水表;充分發(fā)揮政府部門在二次供水設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與管理中的主導(dǎo)作用和監(jiān)督職能,保障二次供水安全。

  關(guān)于受理出賣人在其住所地起訴提高企業(yè)訴訟效率的建議

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  隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,買賣合同糾紛日漸增多,出賣人住所地在廣州,交貨地在外地,無書面明確約定合同履行地的,買賣雙方在訴訟時(shí)經(jīng)常出現(xiàn)合同履行地管轄異議,導(dǎo)致賣方訴訟的時(shí)間長、成本高、效率低,不便于廣州本地企業(yè)訴訟。2015年3月出版的《最高人民法院民事訴訟法司法解釋理解與應(yīng)用》明確規(guī)定“以書面明確約定的履行地點(diǎn)為合同履行地,而不依據(jù)實(shí)體履行義務(wù)的地點(diǎn)確定合同履行地,如到貨地、到站地、驗(yàn)收地、交貨地,將合同履行地依照約定,明確為一個(gè)穩(wěn)定的履行地”。但實(shí)際執(zhí)行中,由于各級(jí)法院意見不統(tǒng)一,實(shí)施起來比較困難。提案建議:買賣合同無書面明確約定合同履行地的,應(yīng)當(dāng)受理住所地在廣州的出賣人的起訴,廣州市中院應(yīng)嚴(yán)格按2015司法解釋第18條制定的詳細(xì)指引,統(tǒng)一合同履行地管轄權(quán)裁判尺度,在二級(jí)法院貫徹執(zhí)行。


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